II SA/Bd 1434/21

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2022-03-10

Skład orzekający: Jerzy Bortkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez stowarzyszenie może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w zakresie wykazania umocowania do reprezentowania stowarzyszenia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, będąca osobą prawną, nie wykaże swojego umocowania do działania w postępowaniu poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego uprawnienia do reprezentacji, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Sąd wezwał stowarzyszenie do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Stowarzyszenie nie uzupełniło braków w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska o aktualności środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska o aktualności środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2021r., wezwano skarżące Stowarzyszenie do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego Stowarzyszenia.. Wezwanie doręczono skarżącemu Stowarzyszeniu drogą elektroniczną za pomocą platformy ePUAP w dniu [...] lutego 2022 r. (vide: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, k. 73 akt). Zatem 7-dniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu [...] lutego 2022 r. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie skarżące Stowarzyszenie nie usunęło braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329), zwanej dalej p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego. W treści skargi wskazano jedynie, że pismo pochodzi od Stowarzyszenia [...]. Jak wynika zaś z weryfikacji podpisu elektronicznego, którym opatrzono skargę, została ona podpisana przez K. S.. Mając na uwadze powołane powyżej przepisy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2021 r. wezwano skarżące Stowarzyszenie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego Stowarzyszenia. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowego doręczenia skarżącemu Stowarzyszeniu zarządzenia wraz z pouczeniem w dniu [...] lutego 2022 r., strona skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi w terminie 7 dni, tj. do dnia [...] lutego 2022r. W konsekwencji, niemożliwe było nadanie biegu skardze. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło