II SA/Bd 1441/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółka A w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie wyrażenia stanowiska w sprawie realizacji przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z [...] października 2015 r., nr [...] uchyliło postanowienie Wójta Gminy [...] z [...] lipca 2015 r. nr [...] w sprawie wyrażenia stanowiska, że realizacja planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu [...] elektrownii wiatrowych o mocy znamionowej do [...] każda zlokalizowanych w miejscowości [...] na terenie działek nr [...],[...] i [...] oraz w miejscowości [...] na terenie działki nr [...], gm. [...], dla którego została wydana decyzja z dnia [...] czerwca 2011 r. o środowiskowych uwarunkowaniach, przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w tej decyzji. W dniu 13 listopada 2015 r. spółka A w [...] za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na opisane powyżej postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o jej odrzucenie wskazując na uchybienie trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej powoływanej jako "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zaskarżone postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zostało doręczone skarżącej w dniu 12 października 2015 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w atakach administracyjnych). Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał w stosunku do skarżącej z dniem 12 listopada 2015 r. Jak wynika z akt sprawy, skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 13 listopada 2015 r. Wobec powyższego Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. obliguje do jej odrzucenia.