II SA/Bd 147/11
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-03-09
Skład orzekający: Jarosław Wichrowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowań wykonawczych prowadzonych przez sąd powszechny mieści się w zakresie właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowań wykonawczych prowadzonych przez sąd powszechny nie mieści się w zakresie właściwości sądu administracyjnego, ponieważ sprawy te nie należą do zakresu administracji publicznej, a rozdzielenie sądownictwa powszechnego od administracyjnego jest zasadą konstytucyjną. Wobec tego sąd administracyjny jest niewłaściwy do rozpoznania takiej skargi i podlega ona odrzuceniu z przyczyn procesowych.Stan faktyczny
S. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na postanowienie Sądu Okręgowego w sprawie oddalenia jego skargi na przewlekłość postępowań wykonawczych prowadzonych przez ten sąd. Skarga dotyczyła postanowienia Sądu Okręgowego z grudnia 2010 r., które oddaliło skargę na przewlekłość postępowań wykonawczych.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę z przyczyn procesowych bez badania zarzutów merytorycznych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Sądu Okręgowego w [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., sygn. akt [...] w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowań wykonawczych w sprawach Sądu Okręgowego w Bydgoszczy postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia[...]stycznia 2011r. S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na rozstrzygnięcie Sądu Okręgowego w [...], które w kolejnym piśmie skarżącego sprecyzowane zostało jako postanowienie Sądu Okręgowego w [...],[...] Wydziału Karnego Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2010 r., sygn. akt [...]oddalające skargę S. P. na przewlekłość postępowań wykonawczych w sprawach Sądu Okręgowego w [...].
W odpowiedzi na skargę Sąd Okręgowy w [...] wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.").
Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4 pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Powyżej wskazany katalog spraw, w sposób enumeratywny wymienia zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie obejmuje postanowienie Sądu Okręgowego w [...],[...] Wydziału Karnego Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2010 r., sygn. akt [...] oddalające skargę S. P. na przewlekłość postępowań wykonawczych w sprawach Sądu Okręgowego w [...]. Sprawa ta nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej i jako taka nie może zostać rozpoznana przez sąd administracyjny, właściwy w przedmiotowej sprawie jest bowiem sąd powszechny. Rozdzielenie sądownictwa powszechnego od sądownictwa administracyjnego jest zasadą konstytucyjną i wyłącza spod kognicji sądów administracyjnych sprawy należące do sądów powszechnych. Zgodnie z art. 58 § 4 sąd administracyjny nie może odrzucić skargi z powodu swej niewłaściwości, jedynie jeżeli w tej sprawie sąd powszechny uznał się za niewłaściwy – co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca.
W tym stanie rzeczy, stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło