II SA/Bd 1489/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi R.D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz R.D. kwotę 300 (trzysta) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego. R. D. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru dołączonego do akt administracyjnych sprawy (karta 17) wynika, że doręczyciel w dniu [...] października 2015 r. doręczył skarżącemu przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję. R. D. wniósł w dniu [...] listopada 2015 r. skargę na powyższą decyzję, składając osobiście pismo z dnia [...] listopada 2015 r. w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do art. 54 §1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Jednocześnie z przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wynika jednoznacznie, iż sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie kwestionowaną decyzję doręczono skarżącemu w dniu [...] października 2015 r., zatem okolicznością niesporną jest, iż 30 - dniowy termin do wniesienia przedmiotowej skargi upłynął w dniu [...] listopada 2015 r. W tym stanie rzeczy uznać należało, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia, co obligowało sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W kwestii zwrotu wpisu sądowego orzeczono zaś po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jak w pkt 2 sentencji postanowienia.