II SA/Bd 1499/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2013 r. K. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w[...]z dnia [...] września 2013 r., nr [...]w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 listopada 2013r. wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości 200 zł. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie z dnia [...] listopada 2013 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Powyższy wniosek referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zarządzeniem z dnia 11 marca 2014 r. pozostawił bez rozpoznania. Następnie tutejszy Sąd rozpoznając sprzeciw od postanowienia z dnia 27 listopada 2013 r., postanowieniem z dnia 5 maja 2014 r. pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia [...]maja 2014 r., które to Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 lipca 2014 r. oddalił. W związku z powyższym skarżący zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2014r. wezwany został do wykonania zarządzenia Przewodniczącego wydziału z dnia 27 listopada 2013 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 61). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżący nie uiścił wpisu należnego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 sierpnia 2014 r. wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 27 listopada 2014r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 200 zł. Na podstawie akt sprawy ustalono, że pomimo prawidłowego i precyzyjnego wezwania, skarżący nie uiścił należnego wpisu w zakreślonym przez sąd terminie, który względem skarżącego upłynął w dniu [...] sierpnia 2014 r. Ponieważ nałożony na stronę skarżącą obowiązek nie został wykonany, sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.