II SA/Bd 1510/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. i S.P. z dnia 22 kwietnia 2015 r. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie i zarządzenie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 marca 2015 r. w sprawie ze skargi G. i S.P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2013r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego pozwolenia na budowę postanawia pozostawić wniosek bez rozpoznania Zarządzeniem z dnia 10 marca 2015r. tut. Sąd pozostawił bez rozpoznania wniosek G.P. i S.P. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 27 listopada 2014r., które doręczono skarżącym 13 kwietnia 2015r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru k. 272 i 274 akt sądowych). W dniu 28 kwietnia 2015r. wpłynął do tut. Sądu (nadany 27 kwietnia 2015r.) wniosek skarżących o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia od ww. postanowienia i zarządzenia (k. 277 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 29 kwietnia 2015r. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych ww. wniosku przez nadesłanie zażaleń oraz uprawdopodobnienie, że do uchybienia terminu doszło bez winy skarżących, a także podanie kiedy ustała przyczyna uchybienia – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (vide zarządzenie - k. 279 akt sądowych oraz wezwanie – k. 281 i 282 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 26 maja 2015r. (vide k. 296 i 297 akt sądowych). Pismem z 29 maja 2015r., nadanym 30 maja 2015 r., skarżący wnieśli o przedłużenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie i zarządzenie z 10 marca 2015r., jednakże do dnia wydania niniejszego zarządzenia nie uzupełnili wniosków formalnych wniosku zgodnie z wezwaniem z 11 maja 2015 r. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270) - dalej: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.). Odnosząc się natomiast do wniosku skarżących o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia należy stwierdzić, że nie mógł on zostać uwzględniony, bowiem termin 7-dniowy, o którym mowa w art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest terminem ustawowym. Nie stosuje się więc do niego instytucji przedłużania lub skracania terminu przewidzianej w art. 84 tej ustawy. Ta zarezerwowana jest bowiem dla terminów sądowych wskazanych w art. 82 p.p.s.a. Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje instytucji przedłużenia terminu ustawowego. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący, pomimo wezwania nie uzupełnili wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia poprzez złożenie zażalenia. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.