II SA/Bd 1542/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 22 listopada 2010r. D. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 stycznia 2011r. skarżąca, pismem nadanym w dniu 2 lutego 2011r. złożyła do Sądu oryginał skargi. Następnie skarżąca, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 marca 2011r. wezwana została do nadesłania odpisu skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca, pismem z dnia 10 marca 2011r. wniosła o umorzenie postępowania prowadzonego w sprawie II SA/Bd 1542/10, wnosząc jednocześnie o sporządzenie przez Sąd odpisów skargi złożonej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2010 r., nr [...]. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazać należy również, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi, o którym mowa w art. 60 ww. ustawy, jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, sąd skargę odrzuca. W przedmiotowej sprawie skarżąca co prawda nie nadesłała odpisu skargi, zgodnie z wezwaniem, jednakże wobec zawarcia w piśmie wycofującym skargę wniosku o sporządzenie przez Sąd kopii skargi, nie można uznać, iż skarżąca zaniedbała obowiązek, o którym mowa w wezwaniu Sądu, tym bardziej, że wskutek przyznania skarżącej postanowieniem z dnia 7 lutego 2011r. prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, nie ma ona obowiązku ponoszenia opłat związanych z dokonywaniem kopii pism. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż cofnięcie skargi jest dopuszczalne zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec czego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ww. ustawy umorzył postępowanie w sprawie.