II SA/Bd 155/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania dotyczącego sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdami postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych II SA/Bd 155/10 UZASADNIENIE W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł M. K. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, gdyż nie posiada środków na ich opłacenie. Referendarz sądowy stwierdził, że:. Zgodnie z dyspozycją art.199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., strony postępowania ponoszą koszty związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Ustawodawca jako odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony stworzył instytucję pomocy prawnej, która ma zagwarantować możliwość realizacji konstytucyjnego prawa do Sądu, wyrażonego w art. 45 ust.1 Konstytucji ( Dz. U. z 1997 r., Nr 78, poz.483 ze zm.). Instytucja ta – uregulowana w oddziale 2 rozdziału 3 p.p.s.a.- stanowi lex specialis względem normy z art.199 p.p.s.a. Art. 246 p.p.s.a. określa przesłanki przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z § 1 pkt 2 wskazanego artykułu osobie fizycznej można przyznać pomoc prawną w zakresie częściowym, zwolnienia od kosztów sądowych, dopiero wówczas, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie oraz rodziny. Z treści formularza PPF wynika, że skarżący pozostaje na utrzymaniu rodziców, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Wnioskujący zaświadczył też, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Nie zgromadził oszczędności. Uzyskuje sporadycznie dochody z wykonywania prac dorywczych. Tym samym, zdaniem referendarza istnieją przesłanki do przyjęcia, że wniosek strony jest w pełni zasadny. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.