II SA/Bd 1595/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. - M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanowił: ustanowić radcę prawnego. W dniu [...] r. (uzupełniony [...] r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) W. S. - M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienie radcy prawnego. Prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z opiekunem. Legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego wynosi [...] zł z tytułu renty socjalnej oraz zasiłku pielęgnacyjnego. Oświadczył, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. We wniosku skarżący wymienił ciążące na nim zobowiązania i stałe wydatki, do których zaliczył m.in. media, dopłata do czynszu, leczenie. Ponadto z informacji MOPS w I. z dnia [...] r. wynika, że skarżący w okresie styczeń- czerwiec 2017 r. uzyskał świadczenia w kwocie [...]zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. Należy zaznaczyć, że tut. Sąd wydał wyrok oddalający skargę w przedmiotowej sprawie. Jako środek zaskarżenia od tegoż wyroku przysługuje skarga kasacyjna, która może zostać sporządzona jedynie przez profesjonalnego pełnomocnika. Tak więc biorąc pod uwagę obecny etap postępowania sądowoadministracyjnego należy uznać za konieczne ustanowienie radcy prawnego. Tym bardziej, że skarżący znajduje się w trudnej sytuacji materialnej oraz zdrowotnej. Z tych powodów, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 w związku art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.