II SA/Bd 1612/13

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2014-03-21

Skład orzekający: Joanna Brzezińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa ani profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, spełnia wymogi formalne Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że strona należy do kręgu podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 P.p.s.a. lub skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Ponieważ skarżąca nie spełniała tych przesłanek, a skargę sporządziła osobiście, była ona niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 8 stycznia 2014 r. odrzucił skargę J. B. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie choroby zawodowej. Skarżąca wniosła następnie skargę kasacyjną od tego postanowienia, sporządzając ją osobiście. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanny Brzezińskiej po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę J. B. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] października 2013 r., nr [...]w przedmiocie choroby zawodowej. Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. skarżąca wniosła sporządzoną i podpisaną przez siebie skargę kasacyjną na postanowienia z dnia 8 stycznia 2014 r. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako "P.p.s.a."). Konieczne jest by skarga kasacyjna jako środek zaskarżenia orzeczeń wojewódzkiego sądu administracyjnego spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 P.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 P.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 P.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 P.p.s.a). Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, a nie, jak wymaga tego wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do skarżącej nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a. Podkreślić należy, że sposób i tryb wnoszenia skargi kasacyjnej zawarty został w pouczeniu pisma przewodniego z dnia 16 stycznia 2014 r., wraz z którym doręczono skarżącej odpis postanowienia z dnia 8 stycznia 2014 r. Nadto bez wpływu na treść niniejszego rozstrzygnięcia pozostaje okoliczność przyznania skarżącej, na wniosek zawarty w jej skardze kasacyjnej, prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (postanowienie referendarza sądowego z dnia 14 marca 2014r.). Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło