II SA/Bd 18/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r., nr [...] KO.411.997.2018 w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia odrzucić skargę. Stanowiącą przedmiot skargi w sprawie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r., nr [...] KO.411.997.2018 w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie pełnomocnik skarżącego otrzymał w dniu [...] października 2018 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w treści tej decyzji, stronie przysługiwało prawo wniesienia na to rozstrzygnięcie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. W dniu [...] listopada 2018 r. pełnomocnik skarżącego wniósł za pośrednictwem SKO we [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r., nr [...] KO.411.997.2018. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie, a w przypadku nieuwzględnienia tego wniosku o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga R. K. podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiedni do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał lub podjął inna czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4). Zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o przysługującym prawie i terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] października 2018r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w atakach administracyjnych). Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał w stosunku do skarżącego z dniem [...] listopada 2018 r. Jak wynika z akt sprawy skarga została wniesiona w dniu [...] listopada 2018r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym). Wobec powyższego Sąd stwierdził, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obliguje do jej odrzucenia.