II SA/Bd 181/26
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-04-15
Skład orzekający: Jarosław Wichrowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona, jeśli braki formalne i opłata od skargi zostały uzupełnione po terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli braki formalne oraz opłata od skargi nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym przez sąd terminie. Uzupełnienie tych braków po upływie terminu, nawet jeśli nastąpiło przed wydaniem postanowienia o odrzuceniu, nie wywołuje skutków prawnych i nie zapobiega odrzuceniu skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na postanowienie organu sanitarnego dotyczące postępowania egzekucyjnego w sprawie obowiązku szczepień. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi (brak pełnomocnictwa, brak PESEL, brak podpisu) oraz do uiszczenia opłaty od pełnomocnictwa i wpisu od skargi. Wezwanie zostało doręczone w marcu 2026 r. Braki formalne i wpis zostały uzupełnione w kwietniu 2026 r., po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia [...] grudnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym obowiązku szczepień ochronnych postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę [...]([...]) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
A. B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia [...] grudnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym obowiązku szczepień ochronnych.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 9 marca 2026 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa) przez:
- złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa,
- podanie nr PESEL skarżącej,
- własnoręczne podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi.
Pismo zobowiązujące do uzupełnienia braków formalnych skargi, doręczono upoważnionemu pracownikowi pełnomocnika skarżącej w dniu [...] marca 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 37 akt sądowych).
W odpowiedzi, przesyłką nadaną w dniu [...] kwietnia 2026 r. w Urzędzie Pocztowym T. 2, pełnomocnik skarżącej uzupełniła wymagane braki formalne.
Wpis od skargi został przez skarżącą uiszczony w dniu [...] kwietnia 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) dalej jako ,,p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Uzupełnienie braków formalnych następuje poprzez zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi podstawę odrzucenia skargi. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie zarówno wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, jak i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu znajdowały się w jednej przesyłce, która została doręczona upoważnionemu pracownikowi pełnomocnika skarżącej w dniu [...] marca 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 37 akt sądowych), a zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu upłynął [...] kwietnia 2026 r., natomiast pełnomocnik skarżącej uzupełniła wymagane braki formalne przesyłką nadaną w dniu [...] kwietnia 2026 r.. Wpis od skargi również został przez skarżącą uiszczony w dniu [...] kwietnia 2026 r.
Uzupełnienie wymaganych braków formalnych nastąpiło zatem z uchybieniem terminu do uzupełnienia tych braków.
W świetle powyższego Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło