II SA/Bd 187/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 08 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanowił odmówić przyznania prawa pomocy W dniu 05 sierpnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika celem sporządzenia skargi kasacyjnej. W swym wniosku wskazała, że we wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z mężem. Posiadają mieszkanie o powierzchni [...] m2. Ich miesięczny łączny dochód wynosi [...] zł. Jak we wniosku podaje skarżąca, koszt miesięczny rehabilitacji i opieki nad jej mężem po przebytym udarze mózgu wynosi [...] zł. Poza tym oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych ma charakter wyjątkowy i jest odstępstwem od zasady samodzielnego ponoszenia kosztów postępowania związanych z udziałem w sprawie ( art.199 w zw. z art.205 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.; w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje uprawnienie do ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika (art. 245 § 3). Zgodnie z przepisem art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. następuje wtedy, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. A zatem brak dowiedzenia powoduje odmowę uwzględnienia żądania. Przy tym dokonując oceny, czy takie okoliczności zachodzą należy kierować się zasadami logicznego rozumowania, doświadczenia życiowego i dostępnej wiedzy. W świetle przedstawionej przez zainteresowaną sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych uznano, iż nie wykazała ona zasadności swojego wniosku, bowiem wysokość stałych miesięcznych dochodów przypadających na osobę w gospodarstwie domowym – [...] zł świadczy niewątpliwie, iż w zasięgu możliwości finansowych skarżącej pozostaje ustanowienie pełnomocnika celem sporządzenia skargi kasacyjnej oczywiście o ile uzna to za zasadne. Zaznaczyć należy, że pomoc prawna zostaje udzielona jedynie w sytuacji zasługującej na szczególne uwzględnienie. Natomiast przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. W niniejszej sprawie tak stwierdzić nie można. Sama konieczność wygospodarowania z bieżących wydatków środków na pokrycie kosztów zainicjowanej sprawy sądowoadministracyjnej nie może przesądzać o przejęciu przez budżet państwa obowiązku ich ponoszenia. Tym bardziej, że każdy z domowników posiada odrębny, stały i nienajniższy dochód. Przywołać tu można chociażby dla porównania, że wysokość minimalnego wynagrodzenia w 2008r. wynosi 1.126 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.