II SA/Bd 188/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy "skargę na absurdalne stwierdzenie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] o "niedopuszczalności zażalenia wniesionego" przeze mnie zażalenia na postanowienie PINB w [...]". Skarżący nie sprecyzował dokładnie, co jest przedmiotem skargi, nie wskazał konkretnego aktu, czynności czy bezczynności organu, prowadził jedynie polemikę z ustaleniami [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] zawartymi w postanowieniu z dnia [...] stycznia 2014 r. Zwrócić uwagę należy, iż zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wymogi formalne każdego pisma strony określone zostały szczegółowo w art. 46 § 1 cytowanej ustawy. W myśl z kolei art. 49 § 1 ww. ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym A. K., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 lutego 2014 r., wezwany został we wskazanym siedmiodniowym terminie do usunięcia, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez podpisanie skargi oraz jej sprecyzowania poprzez jednoznaczne wskazanie przedmiotu zaskarżenia – czy jest to postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia, czy też inny akt organu (jeśli tak należy wskazać jego datę i numer lub nadesłać jego kserokopię), pod rygorem uznania, że przedmiotem skargi jest ww. postanowienie. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 5 marca 2014r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 11 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi zgodnie z wezwaniem w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do skarżącego upłynął z dniem 12 marca 2014 r. Skarga niepodpisana, nie może otrzymać dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.