II SA/Bd 193/18
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2019-03-29
Skład orzekający: Katarzyna Korycka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania, po wcześniejszym pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący mimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tego obowiązku, po wcześniejszym pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie opłaty legalizacyjnej. Pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy, jednak wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania, a postanowienie referendarza zostało utrzymane w mocy przez WSA. Następnie skarżący zostali ponownie wezwani do uiszczenia wpisu, lecz mimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu terminu, wpis nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.Z. i J.Z. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia odrzucić skargę.
B. Z. i J. Z. – dalej skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 marca 2018r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący w terminie do uiszczenia wpisu wnieśli o przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia 9 lipca 2018 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżących bez rozpoznania.
Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2018 r. WSA w Bydgoszczy utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie z dnia 9 lipca 2018 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lutego 2019r. skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 marca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania do uiszczenia wpisu doręczone zostało skutecznie skarżącym w dniu [...] marca 2019. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 68-69 akt sądowych).
Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu [...] marca 2019r. jednakże we wskazanym powyżej terminie skarżący nie uiścili wymaganego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lutego 2019r. skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 marca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania do uiszczenia wpisu zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] marca 2019r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru wezwania k. – 68-69 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu [...] marca 2019r. W tym terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu.
Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło