II SA/Bd 193/18

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2019-03-29

Skład orzekający: Katarzyna Korycka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania, po wcześniejszym pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący mimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tego obowiązku, po wcześniejszym pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie opłaty legalizacyjnej. Pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy, jednak wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania, a postanowienie referendarza zostało utrzymane w mocy przez WSA. Następnie skarżący zostali ponownie wezwani do uiszczenia wpisu, lecz mimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu terminu, wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.Z. i J.Z. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia odrzucić skargę. B. Z. i J. Z. – dalej skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 marca 2018r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący w terminie do uiszczenia wpisu wnieśli o przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 9 lipca 2018 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżących bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2018 r. WSA w Bydgoszczy utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie z dnia 9 lipca 2018 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lutego 2019r. skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 marca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania do uiszczenia wpisu doręczone zostało skutecznie skarżącym w dniu [...] marca 2019. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 68-69 akt sądowych). Termin na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął w dniu [...] marca 2019r. jednakże we wskazanym powyżej terminie skarżący nie uiścili wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 lutego 2019r. skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 marca 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania do uiszczenia wpisu zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] marca 2019r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru wezwania k. – 68-69 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu [...] marca 2019r. W tym terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło