II SA/Bd 197/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] lutego 2010 r. W. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwanej w skrócie "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast jak wynika z przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Oznacza to, że chcąc zaskarżyć decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego strona powinna w terminie 30 dni od doręczenia tej decyzji złożyć w siedzibie Kolegium (lub też wysłać pocztą na adres Kolegium) pismo zawierające skargę. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 15 stycznia 2010 r. Trzydziesty dzień od doręczenia przypadał na 14 lutego, jednakże ze względu na to, iż była to niedziela, stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu ustawowo wolnym od pracy. Termin na wniesienie skargi upłynął zatem z dniem 15 lutego 2010r. Przesyłka zawierająca skargę została nadana w placówce pocztowej w dniu 12 lutego 2010r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 4)., ale adresatem było nie Samorządowe Kolegium Odwoławcze, ale Wojewódzki Sąd Administracyjny. Sąd ten przesłał skargę do organu tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] w dniu 16 lutego 2010r. (k.5). Ten zatem dzień - tj. dzień złożenia w placówce pocztowej operatora publicznego przesyłki zawierającej skargę, adresowanej do właściwego organu-należy uznać za dzień złożenia skargi. W konsekwencji stwierdzić należy, że skarga została wniesiona po upływie 30- dniowego terminu do jej wniesienia, który to termin upłynął z dniem 15 lutego 2010r. Ze względu na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a Sąd skargę odrzucił.