II SA/Bd 199/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 3 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G., R. G., R. K., R. K., R. T., L. C., J. C., B. Z., J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę w stosunku do A. G., R. G., R. K., R. K., R. T., L. C., J. C., B. Z.. Pismem z dnia [...] lutego 2016 r. A. G., R. G., R. K., R. K., R. T., L. C., J. C., B. Z., J. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lipca 2016r. wezwano skarżących A. G., R. G. do uiszczenia solidarnie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, R. K., R. K. do uiszczenia solidarnie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, R. T. do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, L. C. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, J. C. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, B. Z. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł oraz J. M. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł. W zakreślonym przez Sąd terminie tylko J. M. uiściła wymagany wpis. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu [...] sierpnia 2016r. (zwrotne potwierdzenia odbioru korespondencji – k. 48-56 akt sadowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lipca 2016r. wezwano skarżących A. G., R. G. do uiszczenia solidarnie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, R. K., R. K. do uiszczenia solidarnie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, R. T. do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, L. C. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, J. C. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł, B. Z. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł oraz J. M. do uiszczenia w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości [...] zł. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi [...] zł. W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu tylko J. M. uiściła wymagany wpis. Ponieważ nałożony na pozostałych skarżących obowiązek nie został wykonany, sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.