II SA/Bd 201/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanowił: oddalić wniosek W dniu 4 lipca 2011r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) S. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadniła tym, że ,,prywatny adwokat zawiódł, sprawa jest skomplikowana oraz że dysponuje argumentami jednak nie posiada kwalifikacji prawniczych". Jak wynika z wniosku, skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód stanowi świadczenie emerytalne, które wynosi [...] zł. Posiada dom o powierzchni 100 m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni 6 ha. Ponadto podał, iż posiada oszczędności w wysokości [...] zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący dysponuje stałą kwotą dochodu oraz oszczędnościami. Zatem należy stwierdzić, że skarżący jest w stanie ponieść koszty ustanowienia pełnomocnika. Jako niezasadne należy uznać jego argumenty, że ,,prywatny adwokat zawiódł, sprawa jest skomplikowana oraz że dysponuje on argumentami jednak nie posiada kwalifikacji prawniczych". Nie jest to przesłanka przemawiająca za przyznaniem prawa pomocy, ponieważ w tym przypadku brany pod uwagę jest czynnik majątkowy skarżącego. Niezadowolenie strony skarżącej z dokonanego wyboru pełnomocnika nie może być pretekstem do przyznania jej nowego pełnomocnika, którego koszty ustanowienia pokryłby Skarb Państwa. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono jak w sentencji.