II SA/Bd 212/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak, , , po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Adama C. na orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji w Ż. z dnia [...] 2003 Nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Orzeczeniem nr [...] z [...] 2003 r. Komendant Powiatowy Policji w Ż. wymierzył Adamowi C. karę dyscyplinarną. Pomijając wynikający z pouczenia tryb zaskarżenia orzeczenia, skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuacje, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 cyt. ustawy), zaś zgodnie z art. 52 §3, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, należy przed wniesieniem jej do sądu wezwać właściwy organ na piśmie do usunięcia naruszenia prawa. Z przypisów tych wynika jednoznacznie, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służy one skarżącemu w postępowaniu administracyjnym albo zwrócenie się do właściwego organu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Pozostaje poza sporem, że skarżący po doręczeniu mu zaskarżonego orzeczenia, niezgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu tego aktu, wniósł skargę bezpośrednio do sądu, tj. bez wyczerpania trybu przewidzianego w art. 52 § 3 p.s.a. W pouczeniu zamieszczonym w orzeczeniu będącym przedmiotem skargi, poinformowaniu skarżącego o możliwość odwołania do Komendanta Wojewódzkiego Policji, Skarżący nie wykorzystał przewidzianego w ustawie trybu zaskarżeni, zatem skarga jako niedopuszczalna Sąd odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.