II SA/Bd 216/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję [...] Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich postanowił ustanowić radcę prawnego W niniejszej sprawie R.B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego może być przyznane na wniosek strony będącej osobą fizyczną, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny . Instytucja, jaką jest pomoc prawna, ma charakter wyjątkowy. Przyjmuje się, że może być stosowana w przypadku osób, które zaspokajają tylko niezbędne potrzeby egzystencjalnie. Z kolei, z orzecznictwa sądowego wynika, że przez uszczerbek utrzymania koniecznego, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych W rozpatrywanej sprawie ustalono, że skarżący jest osobą w podeszłym wieku, samodzielnie prowadzącą gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest emerytura w kwocie [...] zł. Wnioskujący z uwagi na stan zdrowia przeznacza na zakup leków około [...] zł miesięcznie. Nie korzysta z pomocy rodziny, przy czym nie zgromadził oszczędności. Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione wyżej okoliczności przemawiają za uznaniem, że skarżący wykazał, że znajduje się w szczególnej sytuacji materialnej i nie posiada środków na opłacenie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Wysokość dochodu, jakim dysponuje wnioskujący, po uwzględnieniu koniecznych wydatków na poczet bieżących potrzeb bytowych, pozwala bez wątpienia na uznanie go za osobę, wobec której przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego jest zasadne. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.