II SA/Bd 221/16

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2016-06-15

Skład orzekający: Anna Klotz, Joanna Brzezińska, Małgorzata Włodarska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej powinno zostać umorzone, gdy organ drugiej instancji, działając w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał skarżącemu wnioskowane świadczenie, a od tej decyzji nie wniesiono skargi?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ drugiej instancji, działając w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przyznał skarżącemu wnioskowane świadczenie, a od tej decyzji nie wniesiono skargi. Brak przedmiotu zaskarżenia skutkuje brakiem przedmiotu kontroli sądowej.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) z dnia [...] stycznia 2016 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] października 2015 r. o odmowie przyznania M. K. zasiłku okresowego. SKO, działając w trybie autokontroli, decyzją z dnia [...] lutego 2016 r. uchyliło zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przyznało skarżącemu zasiłek okresowy. Decyzja autokontrolna SKO nie została zaskarżona.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. II SA/Bd 221/16 Uzasadnienie Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęła skarga z dnia 1.02.2016 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) z dnia [...].01.2016 r. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...].10.2015 r. o odmowie przyznania M. K. (skarżącemu) zasiłku okresowego. Uwzględniając skargę w całości, SKO w trybie autokontroli decyzją z dnia [...].02.2016 r. uchyliło zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przyznało skarżącemu wnioskowane przez niego świadczenie – zasiłek okresowy w wysokości [...] zł, na okres od 1 do 31 października 2015 r. Decyzja autokontrolna SKO nie została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270; ze zm.), dalej "P.p.s.a" Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Sytuacja taka zachodzi w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego (art. 161 § 1 pkt 1) oraz w przypadku śmierci strony, kiedy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 161 § 1 pkt 2). Omawiany przepis nie ogranicza obowiązku umorzenia postępowania tylko do wskazanych wyżej sytuacji, ale nakazuje umorzenie postępowania także wtedy, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn (art. 161 § 1 pkt 3). Do takich podstaw umorzenia postępowania sądowego należy zaliczyć sytuację, kiedy organ II instancji, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnia skargę w całości i uchyla zaskarżony akt. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. SKO w trybie autokontroli, decyzją z dnia [...].02.2016 r. uchyliło zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję własną z dnia [...].01.2016 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przyznało skarżącemu wnioskowane przez niego świadczenie. Od decyzji tej nie została wniesiona skarga. Oznacza to, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek uchylenia zaskarżonej do sądu decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło