II SA/Bd 223/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. K. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 marca 2019r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 27 odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczone zostało skutecznie skarżącemu w dniu [...] marca 2019r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 10 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wskazał wartość przedmiotu zaskarżenia oraz wyjaśnił, że występuje w imieniu własnym i nie będzie wysyłał 27 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.)- dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, skarżący wykonał w sposób nieprawidłowy zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 marca 2019 r. i nie nadesłał wymaganych odpisów skargi z dnia [...] lutego 2019 r. dla doręczenia ich występującym w sprawie uczestnikom postępowania, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Stanowisko to jest zgodne z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (dostępna na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl), w świetle której niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 tej ustawy, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wyjaśnić bowiem należy, że skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 marca 2019 r. został wezwany między innymi do nadesłania 27 odpisów skargi dla doręczenia ich występującym w sprawie uczestnikom postępowania. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie nadesłał wymaganych odpisów skargi, co oznacza, że nie wykonał zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.