II SA/Bd 224/19
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2019-05-16
Skład orzekający: Anna Klotz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, który nie zawiera żądania uchylenia tej decyzji, może zostać uzupełniony poprzez wskazanie innego żądania, a jeśli nie, to czy podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji, który nie zawiera żądania uchylenia zaskarżonej decyzji, jest obarczony brakiem formalnym. Uzupełnienie tego braku poprzez wskazanie innego żądania (np. umorzenia świadczenia) nie jest skuteczne. W takiej sytuacji, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprzeciw podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranego świadczenia. Sprzeciw nie zawierał żądania uchylenia decyzji. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego. Skarżąca w odpowiedzi podała, że wnosi o umorzenie pobranego świadczenia w całości, nie wskazując na żądanie uchylenia decyzji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu L.K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranego świadczenia postanawia odrzucić sprzeciw.
Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. L. K. – dalej skarżąca, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranego świadczenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 marca 2019 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu przez wskazanie czy wnosi o uchylenie zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r. w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] marca 2019r.
W wyznaczonym terminie skarżąca wyjaśniła, że wnosi o umorzenie pobranego świadczenia w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o którym mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 64b § 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję.
Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
W rozpoznawanej sprawie sprzeciw nie zawierał żądania uchylenia zaskarżonej decyzji. Dlatego też, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 marca 2019 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu o wskazanie czy wnosi o uchylenie zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r. w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
W tym terminie braki formalne sprzeciwu nie zostały uzupełnione. Wprawdzie skarżąca w zakreślonym terminie udzieliła odpowiedzi, niemniej wskazał, że wnosi o umorzenie pobranego świadczenia w całości.
W tej sytuacji braki formalne sprzeciwu nie zostały uzupełnione, zatem sprzeciw, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 64b p.p.s.a., podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło