II SA/Bd 252/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. i S. P. z dnia [...] października 2013 r. o zmianę prawomocnego postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 sierpnia 2013r., sygn. akt II SA/Bd 252/13 dotyczącego odmowy przyznania G. P. i S. P. prawa pomocy w sprawie ze skargi G i S. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia : odmówić zmiany prawomocnego postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 sierpnia 2013r., sygn. akt II SA/Bd 252/13. Wniosek o przyznanie prawa pomocy z dnia [...] sierpnia 2013r. jest kolejnym wnioskiem złożonym przez skarżących o przyznanie im w tej sprawie prawa pomocy. Kolejny wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy z należy potraktować jako wniosek o zmianę prawomocnego postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 sierpnia 2013r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Zgodnie z art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Pod pojęciem "zmiany okoliczności sprawy" należy rozumieć wszelkie zmiany występujące zarówno w okolicznościach faktycznych sprawy, jak i w obowiązującym prawie, jednakże muszą to być takie zmiany okoliczności, które uzasadniają zmianę rozstrzygnięcia wydanego w sprawie. Jeżeli brak jest podstaw do stwierdzenia, iż okoliczności sprawy uległy zmianie (tj. że istotnemu pogorszeniu uległa sytuacja materialna), kolejny wniosek tej samej strony, dotyczący przyznania prawa pomocy w tym samym zakresie, nie może zostać uwzględniony. Skarżący zostali wezwani zarządzeniem z [...] listopada 2013r. do wykazania powyższej okoliczności poprzez złożenie wskazanych w nim dokumentów i oświadczeń. Zarządzenie to nie zostało jednak przez skarżących wykonane, co implikuje uznanie braku podstaw do przyjęcia , że skarżący wykazali istotne pogorszenie ich sytuacji materialnej w stosunku do tej, która była przedmiotem badania w związku z poprzednim wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W świetle powyższego nie ma podstaw do uznania, że nastąpiła zmiana okoliczności sprawy uzasadniająca zmianę wydanego w sprawie prawomocnego postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 sierpnia 2013r. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 165 p.p.s.a., a contrario należało orzec jak na wstępie.