II SA/Bd 267/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. i C. S. oraz firmy A w W. na decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia [...] maja 2007r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za szkody wywołane budową gazociągu tranzytowego postanowił: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym W dniu 17 sierpnia 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową i zdrowotną. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje wraz z synem, który jest studentem studiów dziennych. Wnioskodawczyni utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego w wysokości [...] zł miesięcznie natomiast jej syn otrzymuje rentę rodzinną w wysokości [...] zł miesięcznie. Dalej podała, że na leki wydaje około [...] zł miesięcznie. Wskazał, że jej syn posiada samochód osobowy – [...] rok produkcji. Ponadto oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona (w tym również uczestnik postępowania) zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, jak i ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż utrzymuje się jedynie z niewielkiego świadczenia emerytalnego. Niewątpliwie, chociaż tego nie podniosła wprost ponosi wydatki związane ze swym utrzymanie oraz jak wykazała zakupem leków. Jej syn jest zaś studentem, który utrzymuje się z renty rodzinnej również wypłacanej w niewielkiej kwocie. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata.