II SA/Bd 271/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki i uporządkowania terenu postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić wnoszącemu skargę ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] lutego 2010r. B. S. reprezentowana przez radcę prawnego M. C. – T. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki i uporządkowania terenu. Do skargi został dołączony dowód wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu jej nieprawidłowego opłacenia. Na podstawie art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Zgodnie z art. 231 powołanej ustawy, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Należy zauważyć, że wniesiona przez stronę skarga objęta jest decyzją w przedmiocie rozbiórki i uporządkowania terenu. Analizując przedmiot niniejszej sprawy należy stwierdzić, że sprawa ta mieści się w zakresie budownictwa i architektury w rozumieniu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W takiej sytuacji, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w sprawie skargi nieobjętej wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury - wpis wynosi 500 zł. Mając na uwadze powyższe, należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie wpis od skargi jest wpisem stałym i wynosi 500 zł. Wpis ten powinien być, zgodnie z art. 219 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uiszczony gotówką do kasy wojewódzkiego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy tego sądu, przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, w tym przypadku przy wniesieniu skargi. Z akt sprawy wynika, że skarga sporządzona i wniesiona przez pełnomocnika strony skarżącej, radcę prawnego M. C. – T., została opłacona w niepełnej wysokości, bowiem od przedmiotowej skargi w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 271/10 uiszczono wpis sądowy w łącznej kwocie 200 zł, co wynika z bankowego dowodu wpłaty (k. 9 akt sądowych). Uiszczenie wpisu stałego od skargi w niepełnej wysokości (200 zł) skutkuje odrzuceniem skargi albowiem stosownie do art. 221 cytowanej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Powołany przepis jednoznacznie wskazuje na ciążący na adwokatach i radcach prawnych obowiązek należytego opłacania wnoszonych pism, które podlegają opłacie stałej, bez konieczności uprzedniego wezwania do uiszczenia opłaty we właściwej wysokości. Za przyjęciem takiej zasady, jak podkreśla się w doktrynie, przemawia założenie, że profesjonalistom, a mianowicie adwokatom i radcom prawnym zakres i wysokość opłat stałych - wpisów w wysokości stałej - powinny być znane. Regulacja ta ma na celu usprawnienie i przyśpieszenie postępowania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) tej ustawy.