II SA/Bd 279/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 3 lipca 2009 r. odrzucającego skargę A. K. na zarządzenie Starosty [...] z dnia [...]czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pożyczki postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 3 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę A. K. na zarządzenie Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pożyczki. Odpis postanowienia z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia środka odwoławczego doręczono skarżącemu w dniu 20 lipca 2009 r. W dniu 19 sierpnia 2009 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, w wyniku, którego postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2009 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Pismem z dnia 6 listopada 2009 r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wskazując, iż termin do jej złożenia upłynął w toku postępowania o przyznanie prawa pomocy. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wskazanego wyżej postanowieniem z dnia 3 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl zaś art. 87 § 1 ppsa pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Ponieważ odpis postanowienia odrzucającego skargę został doręczony skarżącemu w dniu 20 lipca 2009 r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał dla niego z dniem 19 sierpnia 2009 r. W tym też dniu skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Pomoc we wnioskowanym przez skarżącego zakresie została mu przyznana w dniu 11 września 2009 r. (data prawomocności postanowienia o ustanowieniu radcy prawnego), jednakże możliwość działania w sprawie wyznaczony radca prawny uzyskał dopiero w momencie zawiadomienia go o wyznaczeniu tj. w dniu 7 października 2009 r. (data doręczenia radcy prawnemu K. R. pisma Okręgowej Izby Radców Prawnych w Bydgoszczy z dnia 5 października 2009 r. o wyznaczeniu jej jako pełnomocnika z urzędu w sprawie A. K. o sygn. akt II SA/Bd 279/09). W dniu 16 października 2009 r. skarżący udzielił zaś imiennego pełnomocnictwa wyznaczonemu z urzędu radcy prawnemu. Natomiast w dniu 6 listopada 2009 r. wyznaczony radca prawny złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie brak dokonania w terminie czynności wniesienia skargi kasacyjnej, która to czynność mogła być skutecznie dokonana tylko przy współdziałaniu wyznaczonego radcy prawnego, nastąpił bez winy strony. Sąd podziela stanowisko pełnomocnika wnioskodawcy, że w przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu, dniem w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jest dzień, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż po upływie 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w określonej sprawie. W przedmiotowej sprawie ustanowiona pełnomocnik została zawiadomiona o wyznaczeniu do reprezentowania A. K. w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 279/09 w dniu 7 października 2009 r., natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z skargą kasacyjną złożyła w dniu 6 listopada 2009 r. Tym samym został zachowany powszechnie przyjmowany 30 dniowy termin ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został wniesiony przez wyznaczonego pełnomocnika w terminie. Ze względu na powyższe na podstawie art. 86 § 1 ppsa Sąd postanowił jak w sentencji.