II SA/Bd 280/13

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-04-29

Skład orzekający: Joanna Brzezińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o wymierzenie grzywny za niewykonanie wyroku może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego wezwania do wykazania, że przed wniesieniem skargi wzywał organ do wykonania wyroku?
Ratio decidendi
Skarga o wymierzenie grzywny za niewykonanie wyroku podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełni wezwania sądu do wykazania, że przed wniesieniem skargi wzywał organ do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Brak takiego wezwania stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę o wymierzenie grzywny P. Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w B. za niewykonanie wyroku z dnia 22 czerwca 2005 r. w sprawie II SA/Bd 134/05. Sąd wezwał skarżącą do wykazania, że przed wniesieniem skargi wzywała organ do wykonania wyroku, pod rygorem uznania, iż takiego wezwania nie było. Wezwanie sądu nie zostało podjęte przez skarżącą, a mimo to zostało jej doręczone w trybie art. 73 P.p.s.a. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.J.– Ś. w przedmiocie wymierzenia P. Wojewódzkiemu I. S. w B. grzywny za niewykonanie wyroku z dnia 22 czerwca 2005 r. w sprawie II SA/Bd 134/05 postanawia odrzucić skargę. Wyrokiem z dnia 22 czerwca 2005 sygn. akt II SA/Bd 134/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia 9 grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. Pismem z dnia 25 stycznia 2013 r. A. J.- Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę w przedmiocie wymierzenia P. Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w B. grzywny na niewykonanie wyroku w sprawie II SA/Bd 134/05. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 marca 2013 r. skarżąca została wezwana do wykazania, że przed wniesieniem skargi do Sadu wzywała organ do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, iż z takim wezwaniem nie występowała. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn.zm., powoływanej dalej jako P.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia organowi grzywny. Wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku stanowi jedną z przesłanek wymierzenia organowi grzywny w razie niewykonania przezeń wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie skarżąca została wezwana do wykazania, że przed wniesieniem skargi do Sądu wzywała organ do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, pod rygorem uznania, iż z takim wezwaniem nie występowała. Przesyłka zawierająca wezwanie wysłana została na adres skarżącej wskazany w skardze i pomimo dwukrotnego awizowania – nie została podjęta w terminie. W tej sytuacji, przesyłkę pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia na dzień 25 marca 2013r., w trybie art. 73 P.p.s.a. W tym też dniu zaczął biec siedmiodniowy termin do wykonania wezwania Sądu, który upłynął bezskutecznie w dniu 1 kwietnia 2013 r. Tym samym skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło