II SA/Bd 298/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 lutego 2013 r. A. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 marca 2013 r. skarżąca została wezwana m.in. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na nieobecność skarżącej pod wskazanym w skardze adresem przesyłka zawierająca odpis w/w zarządzenia została dwukrotnie awizowana tj. 21 marca 2013 r. i 29 marca 2013 r., a następnie ze względu na niepodjęcie przesyłki przez osobę uprawnioną przez okres 14 dni od dnia pierwszego awiza, zwrócona nadawcy (dowód: przedmiotowa przesyłka wraz ze zwrotką k. 14 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych, bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm, dalej powoływanej jako ppsa) strona, która wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki zobowiązana jest do uiszczenia koszów sądowych. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków, opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna (art. 211 i art. 212 § 1 ppsa). W myśl art. 220 § 1 i 3 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, natomiast skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu. Z przytoczonych przepisów jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uiszczenie należnego wpisu sądowego wraz z wniesioną skargą, a w przypadku jego braku w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie wezwania o uiszczenie stosownej opłaty. Z akt sprawy wynika, że ze względu na niemożność doręczenia przesyłki zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w trybie doręczenia właściwego oraz zastępczego, doręczyciel zastosował tryb określony w art. 73 ppsa, regulujący fikcję prawną skutecznego doręczenie pisma, i dwukrotnie awizował przesyłkę w dniach 21 marca 2013 r. i 29 marca 2013 r.. Skarżąca jednak nie odebrała przesyłki w terminie 14 dniu od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu przesyłki w placówce pocztowej. W związku z tym należy przyjąć, że przedmiotowa przesyłka zastała skutecznie doręczona skarżącej w dniu 4 kwietnia 2013 r., zatem termin do uiszczenia należnej opłaty upływał z dniem 11 kwietnia 2013 r., skarżąca jednak do chwili obecnej nie uiściła należnego wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy, wobec bezskutecznego upływu siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego przez skarżącą, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ppsa.