II SA/Bd 301/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2008r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę Skarżący Z.C. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego z [...] kwietnia 2008 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Dokonanie wysyłki wezwania pod znane sądowi na podstawie akt adresy tj. Zakład Karny w [...],[...], ul. B. [...]/[...] m. [...] oraz [...], ul. R. [...]/[...] nie przyniosło skutku i przesyłka nie została doręczona osobiście, pomimo dwukrotnego jej awizowania przez pracownika placówki pocztowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. W przypadku niemożności doręczenia pisma stronie bezpośrednio lub w tzw. "sposób zastępczy" np. dorosłemu domownikowi, to zgodnie z art. 73 p.p.s.a. pismo takie składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W niniejszej sprawie nie nastąpiło co prawda doręczenie wezwania Sądu bezpośrednio do rąk skarżącego lub tzw. doręczenie zastępcze, to jednak z art. 73 p.p.s.a. doręczenie przesyłki należy uznać za skuteczne. Zgodnie zaś z treścią art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona, która wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki zobowiązana jest do uiszczenia koszów sądowych. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzuceniu przez Sąd podlega skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Z przepisów tych wynika jednoznacznie, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uiszczenie należnego wpisu sądowego, tudzież uzupełnienie pozostałych braków formalnych, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie wezwania do uzupełnienia braków skargi. Wobec bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 oraz 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.