II SA/Bd 307/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] Kierownika Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej [...] w [...] z dnia [...] października 2009 r., nr [...], przyznającą zasiłek celowy J. A. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 5 lutego 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych) wraz z pouczeniem o prawie wniesienia na nią skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia. Skargę na wskazaną wyżej decyzję J. A. złożył osobiście w sekretariacie Biura Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w dniu 15 marca 2010 r., co wynika z odcisku datownika oraz stosownej wzmianki uczynionej przez pracownika organu odwoławczego, znajdujących się na piśmie zawierającym oryginał skargi. Równocześnie ze skargą skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 2 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił J. A. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wniesione przez pełnomocnika skarżącego zażalenie na to postanowienie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 listopada 2010 r., sygn. akt I OZ 839/10. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do przepisów art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu przewidzianego w przepisach do jej wniesienia, czyniąc to w drodze postanowienia, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 5 lutego 2010 r., w związku z czym ustawowy trzydziestodniowy termin przewidziany do wniesienia skargi upływał, przy uwzględnieniu regulacji art. 83 § 2 p.p.s.a., z dniem 8 marca 2010 r. Tymczasem skarżący złożył pismo zawierające skargę w siedzibie organu odwoławczego dopiero w dniu 15 marca 2010 r., przekraczając tym samym termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, uwzględniając fakt, iż złożony przez skarżącego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został oddalony postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 2 września 2010 r., a postanowienie to zostało utrzymane w mocy przez Naczelny Sąd Administracyjny, należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzec o odrzuceniu spóźnionej skargi.