II SA/Bd 313/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Beaty S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie rejestracji samochodu osobowego postanawia odrzucić skargę Beata S. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie rejestracji samochodu osobowego. Pismem z dnia 15 marca 2007 r. Sąd przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. jako organu właściwego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. wniosło o odrzucenie skargi wskazując, iż została ona złożona z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- dalej "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżacej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od dnia odbioru przez stronę skarżącą decyzji II instancji. Należy również zauważyć, iż przepis art. 54 § 1 p.p.s.a. jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Natomiast dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. W niniejszej sprawie jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych organu zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 16 stycznia 2007 r., termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał zatem z dniem 15 lutego 2007 r. Skarżąca wniosła skargę dopiero w dniu 20 lutego 2007 r. ( data stempla pocztowego na kopercie k. 58) i to do niewłaściwego organu. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarga została przekazana do właściwego organu tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. w dniu 15 marca 2007 r. W tym stanie rzeczy należy uznać, iż skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Sąd, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.