II SA/Bd 32/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 2 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. A. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 sierpnia 2008 r. odrzucającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] grudnia 2007 r., nr SKO [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 6 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...]z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...]w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Na skutek wniesienia własnoręcznie sporządzonej skargi kasacyjnej od powyższego orzeczenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2008 r. orzekł o jej odrzuceniu. O dopuszczalności, sposobie i terminie zaskarżenia powyższego orzeczenia, zgodnie z art. 163 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.) skarżąca została pouczona bezpośrednio w piśmie Sądu z dnia [...] września 2008 r. wraz z doręczeniem odpisu postanowienia, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru przesyłki (k. 337 akt). Pismem z dnia [...] września 2008 r. (data wpływu) skarżąca złożyła sporządzone osobiście zażalenie na w/w postanowienie z [...] sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesienie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wymaga dla swej skuteczności dopełnienia wszystkich wymogów formalnych określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 – zwanej dalej p.p.s.a.), przewidzianych dla zażaleń w ogólności, a poza tym spełnienia dodatkowego warunku, którym jest tzw. przymus adwokacki. Zgodnie bowiem z treścią art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się tylko w przypadku, jeżeli zażalenie takie sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (stosowany odpowiednio art. 175 § 2 w/w ustawy). W niniejszej sprawie skarżąca sporządziła zażalenie osobiście, pomimo, że nie jest żadną z osób wskazanych w w/w przepisie art. 175 § 2 ustawy. Wobec powyższego, stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późń. zm.) uznając zażalenie jako niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowił jak w sentencji.