II SA/Bd 320/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Wojewodą [...] a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości postanawia 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. przekazać sprawę według właściwości do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z dnia [...] kwietnia 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wojewodą [...] a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 w związku z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz sporów kompetencyjnych między organami tych jednostek a organami administracji rządowej właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Wprawdzie w przedmiotowym przepisie nie została wprost uregulowana kwestia sporów pomiędzy samorządowymi kolegiami odwoławczymi a organami administracji rządowej, jednakże orzecznictwo i doktryna są w tym zakresie zgodne, uznając, iż mieści się to we właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wyrazem tego jest postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 września 2004 r., OW 105/04 (ONSA WSA 2005, nr 4, poz. 81), w którym uznał się on za właściwy do rozstrzygania sporów kompetencyjnych między samorządowymi kolegiami odwoławczymi a organami administracji rządowej. W tym stanie rzecz Sąd, na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.