II SA/Bd 327/13
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2013-04-29
Skład orzekający: Anna Klotz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do organu drugiej instancji, a następnie wniesiono skargę na decyzję organu drugiej instancji, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że musi być skierowana przeciwko decyzji organu drugiej instancji. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie, jest niedopuszczalne i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
M. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Burmistrza z dnia [...] grudnia 2012 r. w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami. Decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Skarżąca wniosła skargę na decyzję organu pierwszej instancji, mimo że przysługiwała jej skarga na decyzję organu drugiej instancji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Burmistrza [...] [...] z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami postanawia: odrzucić skargę.
II SA/Bd 327/13
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 5 marca 2013 r. M.G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...]. wydaną przez Burmistrza [...] [...], z upoważnienia którego działał Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami.
W odpowiedzi na skargę Burmistrz [...] [...] wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Na podstawie art. 52 § 1 ww. ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuację, iż stronie nie przysługuje, żaden środek zaskarżenia, który służył skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Z powyższego wynika, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść od decyzji wydanej przez organ II instancji po rozpatrzeniu środka odwoławczego od decyzji wydanej przez organ I instancji.
W przedmiotowej sprawie Burmistrz [...] [...], z upoważnienia którego działał Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] odmówił przyznania skarżącej prawa do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami.
Skarżąca odwołała się od powyższej decyzji do organu II instancji.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...], utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...]. Organ pouczył skarżącą, iż od ww. decyzji może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
Pomimo takiego pouczenia skarżąca wniosła skargę na decyzję z [...] grudnia 2012 r. nr [...]., wydaną przez organ I instancji, a od takiej decyzji skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje.
W związku z powyższym należy stwierdzić, iż wniesienie skargi na decyzję I instancji jest niedopuszczalne.
Podkreślenia wymaga, że skarżąca zaskarżyła do tut. Sądu również decyzję organu II instancji z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...]. Sprawa z tej skargi została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Bd 328/13.
Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło