II SA/Bd 331/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz (spr.) po rozpoznaniu w II Wydziale na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 czerwca 2010 roku sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: zwrócić skarżącej z funduszu Skarbu Państwa (kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) 200 (dwieście) zł, tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego. Pismem z dnia 3 marca 2010 r. pełnomocnik skarżącej J. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. (znak: [...]) w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Jednocześnie pełnomocnik skarżącej przedstawił dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Zgodnie z treścią art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako: "ustawa p.p.s.a."), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do kosztów postępowania ustawa p.p.s.a. zalicza także koszty sądowe, które obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (por. art. 211 oraz art. 212 § 1 ustawy p.p.s.a.). Na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a ustawy p.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w przepisie prawa bez określenia zakresu tego zwolnienia oznacza całkowite zwolnienie z obowiązku wnoszenia zarówno opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków (por. art. 241 ustawy p.p.s.a.) Skoro zatem, pełnomocnik skarżącej uiścił wpis mimo, że strona była zwolniona z mocy ustawy z obowiązku jego wniesienia, to uznać należy, że uiszczony wpis stanowi różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi w rozumieniu art. 225 ustawy p.p.s.a. i dlatego Sąd z urzędu nakazał jego zwrot na rzecz i koszt skarżącej. Od zwracanej kwoty będą potrącone koszty jej przekazania, chyba że zostanie odebrana w kasie Sądu.