II SA/Bd 336/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych A. S. wniósł w niniejszej sprawie o zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z danymi zawartymi w treści formularza PPF skarżący wraz z żoną utrzymują się ze świadczeń rentowych. Miesięczny dochód ich dwuosobowego gospodarstwa domowego wynosi 1310 zł. Wnioskujący zaznaczył, że choruje, w związku z czym ponosi koszt zakupu leków. Jako majątek wskazał dom oraz 4,5 ha nieruchomości rolnej. W sprawie zważono, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane na wniosek strony będącej osobą fizyczną, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W orzecznictwie wskazuje się, że przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, że nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że zasadność żądania wnioskującego podległa badaniu w dwóch aspektach - z jednej strony z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie należy ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jego możliwości finansowych. Tak więc, wtedy gdy na stronie ciąży obowiązek uiszczenia co najmniej 1.500 zł tytułem wpisu od skargi, to wydatek ten bez wątpienia przekracza możliwości finansowe osoby, która utrzymuje się z renty w wysokości 640 zł, jak również nie dysponuje majątkiem, pozwalającym na uzyskiwanie przychodów, bowiem na posiadaną przez stronę nieruchomość rolną składają się tereny podmokłe oraz nieużytki. Stąd też referendarz uznał, że z punktu widzenia przesłanek zawartych w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. A. S. spełnia warunki pozwalające na zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych powodów, na podstawie powyżej wskazanych przepisów, postanowiono jak w sentencji.