II SA/Bd 336/17
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2017-06-27
Skład orzekający: Michał Kujawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna przebywająca w zakładzie karnym, niepracująca i nieposiadająca majątku, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna przebywająca w zakładzie karnym, niepracująca i nieposiadająca majątku, wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Uiszczenie kosztów przez takiego wnioskodawcę jest niemożliwe, a odmowa zwolnienia naruszałaby gwarantowane przez Konstytucję RP prawo do sądu. W związku z tym postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawca przebywa w zakładzie karnym, nie pracuje, nie posiada majątku ani oszczędności, a także nie ma zobowiązań ani stałych wydatków. Wniosek dotyczył skargi na postanowienie Wojewody K. – P. z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie wymeldowania z miejsca pobytu stałego.Rozstrzygnięcie
Zwolniono wnioskodawcę od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewody K. – P. z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanowił: zwolnić od kosztów sądowych.
Dnia [...] czerwca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wynika z niego, że obecnie przebywa w zakładzie karnym. Nie pracuje. Oświadczył, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Nie posiada również zobowiązań i stałych wydatków.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej skarżącego należało uznać, iż wykazał on, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż obecnie przebywa w zakładzie karnym i nie pracuje, a więc nie miałby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania.
Zatem uiszczenie kosztów przez wnioskodawcę jest niemożliwe, gdyż nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło