II SA/Bd 341/11
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2011-08-02
Skład orzekający: sędzia WSA Małgorzata Włodarska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem sądu pierwszej instancji, powinno zostać odrzucone jako wniesione z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji, wniesione bezpośrednio do sądu drugiej instancji (NSA) zamiast za pośrednictwem sądu pierwszej instancji (WSA), powinno zostać odrzucone jako wniesione z uchybieniem terminu. Zgodnie z art. 194 § 2 PPSA, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia, a jego wniesienie powinno nastąpić za pośrednictwem sądu, który wydał zaskarżone postanowienie.Stan faktyczny
Skarżący złożył pismo zatytułowane "zażalenie" do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które zostało przekazane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. WSA wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy pismo stanowi zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy, czy skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu skargi. Skarżący wskazał, że pismo jest zarówno zażaleniem, jak i skargą kasacyjną. WSA rozpatrzył pismo jako zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy i postanowił je odrzucić.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia [...]kwietnia 2011 w zakresie odmowy przyznania skarżącemu prawa pomocy w sprawie ze skargi S. P. na czynność Dyrektora Zakładu Karnego w K. w przedmiocie użycia środków przymusu bezpośredniego postanawia odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Bydgoszczy odrzucił skargę S. P. na czynność Dyrektora Zakładu Karnego w K. w przedmiocie użycia środków przymusu bezpośredniego, odmawiając jednocześnie skarżącemu przyznania prawa pomocy w przedmiotowej sprawie.
W dniu 29 kwietnia 2011r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał tut. Sądowi pismo S. P. z dnia 21 kwietnia 2011r. wysłane w dniu 22 kwietnia 2011r., zatytułowane "zażalenie".
W związku z powyższym pismem skarżący wezwany został do sprecyzowania w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania jego treści, poprzez wskazanie, czy pismo to stanowi zażalenie na postanowienie z dnia [...] kwietnia 2011r. w części odmawiającej przyznanie prawa pomocy, czy też skargę kasacyjną od postanowienia z dnia [...] kwietnia 2011r. w części dotyczącej odrzucenia skargi, pod rygorem uznania, iż pismo z dnia 21 kwietnia 2011r. stanowi zażalenie na postanowienie z dnia [..] kwietnia 2011r. w części odmawiającej przyznanie prawa pomocy.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący nadesłał pismo, z którego wynika, iż przedmiotowe pismo stanowi zarówno zażalenie na postanowienie z dnia 1 kwietnia 2011r. w części odmawiającej przyznanie prawa pomocy, jak i skargę kasacyjną od postanowienia z dnia [...] kwietnia 2011r. w części dotyczącej odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Rozpatrując zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia [..] kwietnia 2011r. w części odmawiającej przyznanie prawa pomocy stwierdzić należy, iż zażalenie należało odrzucić.
Wskazać trzeba, iż zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie postanowienia. Z powyższego wynika, iż termin do złożenia zażalenia upływał wobec skarżącego w dniu 26 kwietnia 2011r.
Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący co prawda zmieścił się we wskazanym mu terminie, jednakże zażalenie wniósł bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie zaś za pośrednictwem Sądu, który wydał zakwestionowane postanowienie, zatem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
Z uwagi na to, iż to sąd pierwszej instancji dokonuje wstępnej kwalifikacji zażalenia wniesionego od postanowienia tego sądu, Naczelny Sąd Administracyjny przekazał tut. Sądowi zażalenie skarżącego, celem podjęcia stosownych czynności. W związku z tym, iż Sąd drugiej instancji uczynił to w dniu 29 kwietnia 2011r. uznać należy, iż zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, będącego na obecnym etapie postępowania sądem właściwym, wniesione zostało z uchybieniem terminu.
W związku z powyższym, stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie jako wniesione z uchybieniem terminu, należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło