II SA/Bd 345/05
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2005-10-04
Skład orzekający: Grażyna Malinowska - Wasik, Małgorzata Włodarska, Grzegorz Saniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi po rozpoczęciu posiedzenia sądu, skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, w tym uiszczonego wpisu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez skarżącą. Odmówiono jednak zwrotu kosztów postępowania, w tym wpisu, ponieważ cofnięcie nastąpiło po pierwszym posiedzeniu sądu, co wyłącza możliwość zwrotu wpisu zgodnie z art. 232 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca H. R. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., która uchylała decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. i przekazywała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Po odroczeniu rozprawy z powodu braku prawidłowego doręczenia, skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu. Sąd umorzył postępowanie, ale odmówił zwrotu kosztów.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i odmówiono skarżącej zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Asesor WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w dniu 4 października 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi H. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2005r. Nr [...] w przedmiocie sporządzenia projektu budowlanego zamiennego oraz wykonania robót budowlanych postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. odmówić skarżącej zwrotu kosztów postępowania
II SA/Bd 345/05
Uzasadnienie
H. R. wniosła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2005r. uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w T. z dnia [...] 2004 r.. Tą ostatnią decyzją odmówiono nałożenia na inwestora obowiązku sporządzenia projektu budowlanego zamiennego oraz wykonania robót budowlanych polegających na rozbiórce części muru granicznego oraz ocieplenia wyremontowanego budynku zlokalizowanego w T. na posesji nr [...] przy ul. P., od strony posesji nr [...] stanowiącej własność skarżącej. Jednocześnie skarżoną decyzją Inspektor Wojewódzki przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Na posiedzeniu w dniu 22 czerwca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odroczył rozprawę z powodu braku prawidłowego doręczenia zawiadomienia na rozprawę uczestnikowi postępowania.
W dniu 23 września 2005 r. skarżąca wniosła pismo, w którym cofa swoją skargę oraz wnosi o zwrot uiszczonego wpisu.
Rozpatrując ten wniosek Sąd uznał, iż cofnięcie skargi jest dopuszczalne, wobec czego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.) umorzył postępowanie sądowe.
Według Sądu brak natomiast podstaw do zwrotu skarżącej uiszczonych kosztów postępowania sądowego tj. kwoty 500 zł uiszczonej przez skarżącą tytułem wpisu. W przypadku umorzenia postępowania możliwość zwrotu wpisu przewiduje art. 232 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nakazując sądowi z urzędu zwrot stronie:
1) całego uiszczonego wpis od pisma cofniętego, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono,
2) połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu.
W przedmiotowej sprawie wniosek o zwrot wpisu od pisma, jakim jest stosownie do art. 230 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, skarżąca złożyła nie tylko po doręczeniu odpisu skargi organowi, ale nawet po pierwszym posiedzeniu Sądu wyznaczonego w przedmiotowej sprawie, tj. po posiedzeniu odbytym w dniu 22 czerwca 2005 r.
Mając na uwadze powyższe należało odmówić skarżącej zwrotu kosztów postępowania.
Powołane przepisy
art. 161 § 1 pkt 1 ustawyart. 232 § 1art. 230 § 2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło