II SA/Bd 346/07

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-06-23

Skład orzekający: sędzia WSA Małgorzata Włodarska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba niebędąca adwokatem ani radcą prawnym, która nie spełnia przesłanek określonych w art. 35 § 1 PPSA, może skutecznie reprezentować stronę w postępowaniu sądowo-administracyjnym i wnosić w jej imieniu środki zaskarżenia?
Ratio decidendi
Zażalenie wniesione przez osobę, która nie wykazała swojego uprawnienia do reprezentowania strony w postępowaniu sądowo-administracyjnym zgodnie z art. 35 § 1 PPSA, jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA. Strona musi wykazać, że pełnomocnik mieści się w kręgu osób uprawnionych do reprezentowania jej przed sądem.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał zażalenie W. R. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 18 stycznia 2008 r., które odrzuciło zażalenie J. S. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W. R. wniósł zażalenie w imieniu J. S., jednak nie wykazał swojego uprawnienia do reprezentacji zgodnie z art. 35 PPSA. Sąd wezwał go do usunięcia braków formalnych, a po przedłożeniu poświadczonego notarialnie pełnomocnictwa, stwierdził, że nie wynika z niego uprawnienie do reprezentacji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 stycznia 2008 r. w sprawie w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił zażalenie J. S. na postanowienie z dnia 30 listopada 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 7 sierpnia 2007 r. Pismem z dnia [...] lutego 2008 r. W. R. złożył w imieniu J. S. zażalenie na powyższe postanowienie, błędnie wskazując, iż pochodziło ono z dnia 25 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle przepisu art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Zgodnie natomiast z art. 35 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony w postępowaniu sądowo-administracyjnym może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Osoby, niespełniające wymagań określonych w wyżej cytowanym przepisie, nie mogą działać jako pełnomocnik procesowy strony, a zatem nie są władne podejmować żadnych czynności w jej imieniu. Pismem z dnia 30 kwietnia 2008 r. W. R. został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie oświadczenia, z którego wynikałoby jego uprawnienie do pełnienia roli pełnomocnika w oparciu o przepis art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- zwanej dalej p.p.s.a.). W odpowiedzi na powyższe wezwanie w dniu [...] maja 2008 r. pełnomocnik skarżącego przedłożył Sądowi poświadczone notarialnie pełnomocnictwo udzielone mu przez J. S., z którego jednakże nie wynika by W. R. mieścił się w kręgu osób uprawnionych do reprezentowania strony postępowania sądowo-administracyjnego. W związku z powyższym należało uznać, iż W. R. nie wykazał, iż spełnia wymogi określone w art. 35 cyt. ustawy i jest uprawniony do wniesienia zażalenia w imieniu strony skarżącej. Mając powyższe na uwadze, stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie jako niedopuszczalne należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło