II SA/Bd 353/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] lutego 2010 r., Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić zażalenie. Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę T. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] lutego 2010 r., Nr [...]w przedmiocie choroby zawodowej. Pismem z dnia [...] września 2010r. skarżący złożył do tut. Sądu wniosek o uzasadnienie wyroku z dnia 23 czerwca 2010r., wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do dokonania wyżej wskazanej czynności. Postanowieniem z dnia 14 października 2010r. odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu, z uwagi na nieuprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminu. Na powyższe postanowienie skarżący, pismem z dnia [...] grudnia 2010r. wniósł zażalenie, mylnie określone jako "odwołanie do Sądu Administracyjnego Bydgoszczy". Zażalenie, jako pismo w postępowaniu sądowoadministracyjnym, podlega wymogom formalnym określonym w Dziale III ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), obejmującym art. 45 - 49. Zgodnie zatem z art. 47 § 1 ww. ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 grudnia 2010r., skarżący wezwany został do usunięcia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie jego odpisu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika z akt sprawy, skarżący co prawda udzielił w zakreślonym terminie pisemnej odpowiedzi na wezwanie Sądu, jednak nadesłane przez niego pismo w treści swej różni się o treści pisma, o odpis którego skarżący był wzywany. Wskazać należy, że istotą odpisu, jak przyjmuje się w doktrynie i praktyce, jest odwzorowanie w dowolnej technice pełnej treści składanego pisma, w związku z czym pismo skarżącego z dnia [...] grudnia 2010r. nie może zostać uznane za odpis zażalenia z dnia [...] grudnia 2010r. Z uwagi zatem na fakt, iż skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia w zakreślonym terminie, Sąd, stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie odrzucił.