II SA/Bd 359/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2009r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanowił ustanowić radcę prawnego W dniu 28 maja 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) Z. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Konieczność przyznania prawa pomocy uzasadnia on trudną sytuacją finansową oraz zdrowotną. Jest osobą samotną. Podaje, że aktualnie nie ma gdzie mieszkać. Wnioskodawca utrzymuje się ze świadczenia rentowego oraz otrzymuje wynagrodzenie z tytułu stosunku pracy, które w łącznej wysokości wynoszą 960,52 zł netto miesięcznie. Podał, że miesięcznie uiszcza alimenty na dwoje dzieci w wysokości 400 zł. Oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona (tyczy się to również uczestników postępowania) zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej wnioskodawcy należało uznać, iż wykazał on, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż wprawdzie uzyskuje on miesięczny dochód, jednakże jest on pomniejszany o alimenty na rzecz dzieci i w konsekwencji pozostaje mu kwota [...] zł netto miesięcznie. Ponadto wskazał on we wniosku na problemy zdrowotne oraz że nie ma gdzie mieszkać. To wszystko łącznie powoduje, że można stwierdzić, że skarżący znajduje się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej mu pokrycie kosztów ustanowienia pełnomocnika. Zatem ustanowienie pełnomocnika przez wnioskodawcę jest niemożliwe, gdyż nie mając wystarczających środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono ustanowić radcę prawnego.