II SA/Bd 365/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant Justyna Straka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2009r. przy udziale prokuratora Prokuratury Rejonowej B – P. B. Mj, sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej B.-P na uchwałę Rady Gminy B. B. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w B. B postanowił umorzyć postępowanie. W dniu 7 lutego 2008 r. Rada Gminy Białe Błota, na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej powoływanej jako ustawa o samorządzie gminnym), podjęła uchwałę Nr XVII/176/2008 w sprawie nadania Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach. Na powyższą uchwałę Prokurator Rejonowy Bydgoszcz – Południe, na podstawie art. 50 § 1, art. 52 § 1, art. 53 § 3 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy domagając się stwierdzenie jej nieważności. Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił naruszenie przepisów art. 13 pkt 2 i 10 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2007 r. Nr 62, poz. 418 ze zm.) poprzez ogłoszenie zaskarżonej uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 11 marca 2008 r. Nr 40, poz. 593. W odpowiedzi na skargę Prokuratora Rejonowego Bydgoszcz – Południe Rada Gminy Białe Błota wniosła o jej oddalenie. W dniu 25 sierpnia 2009 r. na rozprawie Prokurator Rejonowy Bydgoszcz – Południe oświadczył, iż cofa swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, w razie śmierci strony jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłosi osoba której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie zaś z treścią art. 60 w/w ustawy cofnięcie skargi wiąże sąd. Jedynie w sytuacjach, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie skarżący skutecznie cofnął skargę, albowiem czynność ta nie zmierzała do obejścia prawa, a zaskarżona decyzja nie była dotknięta wadą nieważności, w związku z czym cofnięcie skargi było dopuszczalne Z tego też względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w/w ustawy umorzył postępowanie w sprawie.