II SA/Bd 365/26
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-05-14
Skład orzekający: Mariusz Pawełczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy organ administracji w ramach autokontroli uchylił zaskarżone postanowienie i uwzględnił skargę w całości, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone z powodu jego bezprzedmiotowości?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, gdy organ administracji w ramach autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżone postanowienie i uwzględnił skargę w całości. W takiej sytuacji kontrola sądowa staje się zbędna, ponieważ przedmiot zaskarżenia przestał istnieć w obrocie prawnym.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Następnie organ, w ramach autokontroli, uchylił zaskarżone postanowienie i uwzględnił skargę w całości. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Postanawia umorzyć postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lutego 2026 r., nr [....] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia umorzyć postępowanie sądowe.
Pismem z dnia 11 marca 2026 r. K. W. (dalej "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lutego 2026 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2026 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm. – dalej "p.p.s.a."), uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...] lutego 2026 r. i uwzględnił skargę w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu będziemy mieli do czynienia wówczas, gdy kontrola zaskarżonego aktu lub czynności stała się zbędna, przy czym zdarzenie skutkujące bezprzedmiotowością postępowania zaistniało dopiero w toku postępowania. Taka sytuacja zachodzi zwłaszcza wtedy, gdy przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia, a więc zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylenia decyzji, czy też wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji (por m.in. wyrok NSA z dnia 25 października 2005 r., II OSK 85/05, Lex nr 188791; postanowienie NSA z dnia 14 lutego 2014 r., II GSK 177/14, Lex nr 1450679, wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 maja 2014 r., I SA/Ol 313/14, Lex nr 1473638).
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lutego 2026 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Po wniesieniu skargi do Sądu, Kolegium w ramach autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględniło skargę w całości jednocześnie uchylając zaskarżone postanowienie.
Wskazać należy, że art. 54 § 3 p.p.s.a. stanowi samoistną podstawę prawną do dokonania autokontroli przez organ administracji, pod warunkiem uwzględnienia skargi w całości.
Reasumując, skoro w toku postępowania zapadło postanowienie z dnia [...] kwietnia 2026 r. eliminujące z obrotu prawnego zakwestionowane w skardze rozstrzygnięcie Kolegium z dnia [...] lutego 2026 r. zachodzi konieczność umorzenia niniejszego postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. z uwagi na jego bezprzedmiotowość.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło