II SA/Bd 377/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie wykonania obowiązku postanowił zwolnić od opłaty kancelaryjnej W dniu 19 marca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek swój uzasadnił trudną sytuacją materialną – podał, że musi ponieść koszty m.in.: opłatę za energię elektryczną w wysokości [...] zł, podatek od nieruchomości [...]zł; spłatę rat kredytu, które miesięcznie wynoszą w Banku PKO S.A. [...] zł, w Banku Pocztowym [...] zł. Jest osobą samotną z miesięcznym dochodem w wysokości [...] zł (za luty 2009r.). Posiada stary dom na działce o powierzchni [...] m2. Oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż posiada wysokie zadłużenie w różnych instytucjach bankowych. Jest ono na tyle wysokie, że przekracza realne możliwości płatnicze skarżącego, gdyż miesięczne raty kredytu oraz wszystkie inne opłaty przekraczają znacznie jego miesięczny dochód. Zatem uiszczenie opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie ma środków na jej pokrycie. Nadmienić przy tym należy, że skarżący został zwolniony od uiszczenia wpisu sądowego na mocy postanowienia tut. Sądu z dnia 3 grudnia 2007r., Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od opłaty kancelaryjnej.