II SA/Bd 379/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska – Wasik po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 27 kwietnia 2009r. A. R. wniósł w imieniu M. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w związku z czym, jeżeli strona reprezentowana jest w postępowaniu przez pełnomocnika, powinien on, stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a. przy pierwszej czynności procesowej (w niniejszej sprawie tą czynnością było złożenie skargi do Sądu) dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w wyniku wezwania Sądu. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2009r. wezwano A. R. do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez wskazanie, czy wnosi on skargę we własnym imieniu, czy też w imieniu M. S., pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższym wezwaniem wnoszący skargę zobowiązany został ponadto – w przypadku wniesienia skargi we własnym imieniu – do określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego, w przypadku natomiast wniesienia skargi w imieniu M. S. do wykazania, iż jest on uprawniony do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Jak wynika z udzielonej na powyższe wezwanie informacji, skarga wniesiona została przez A. R. w imieniu M. S., do pisma nie dołączono jednak stosownego pełnomocnictwa, zgodnie z wezwaniem. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 czerwca 2009r. ponownie wezwano A. R. do wykazania w terminie 7 dni, że jest on uprawniony do reprezentowania M. S. w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Na podstawie pisma wniesionego w odpowiedzi na wyżej wskazane wezwanie ustalono, że skarżący nie wykazał w nim, iż stanowi osobę uprawnioną do podejmowania działań w imieniu M. S., jako jej pełnomocnik. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.