II SA/Bd 385/24
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2024-08-12
Skład orzekający: sędzia WSA Jarosław Wichrowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które nie zmierza do obejścia prawa, obliguje sąd do umorzenia postępowania i zwrotu wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd jest zobowiązany do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 PPSA. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub skutkuje utrzymaniem w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku cofnięcia skargi, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis sądowy na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Strony D. S. i Z. S. wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Pełnomocnik skarżących cofnął skargę w całości, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącym solidarnie kwotę uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. i Z. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2024 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz D. S. i Z. S. solidarnie kwotę [...]([...]) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
D. S. i Z. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę.
W piśmie procesowym z [...] czerwca 2024 r. pełnomocnik skarżących oświadczył, że w cofa skargę w całości. Wniósł o umorzenie postępowania w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 poz. 935 – dalej p.p.s.a.), sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie zaś z treścią art. 60 ww. ustawy, cofnięcie skargi wiąże sąd. Jedynie w sytuacjach, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia skargi, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 p.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie skarżący skutecznie cofnęli skargę, albowiem czynność ich nie zmierza do obejścia prawa i w związku, z czym cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne.
W przypadku cofnięcia skargi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis, o czym stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło