II SA/Bd 39/14

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2014-03-11

Skład orzekający: Jarosław Wichrowski, Anna Klotz, Leszek Tyliński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o status osoby bezrobotnej i prawo do zasiłku zależy od wyniku innego, toczącego się postępowania dotyczącego utraty statusu osoby bezrobotnej, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, którego rozstrzygnięcie ma wpływ na treść rozpoznawanej sprawy. W sytuacji, gdy uchylono decyzje dotyczące utraty statusu osoby bezrobotnej, a w obrocie prawnym pozostaje inna decyzja w tym samym przedmiocie, konieczne jest zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania prejudycjalnego.
Stan faktyczny
Skarżąca A. K. złożyła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty o uznaniu jej za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do zasiłku. W międzyczasie Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał inny wyrok, którym uchylił decyzje dotyczące utraty statusu osoby bezrobotnej przez skarżącą. Sąd uznał, że wynik niniejszej sprawy zależy od prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie dotyczącej utraty statusu osoby bezrobotnej.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie: Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Leszek Tyliński (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 marca 2014 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanowił zawiesić postępowanie. Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy wydaną przez Starostę W. decyzję z dnia [...] r. o uznaniu skarżącej A. K. z dniem 24 września 2013 r. za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku. Skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. złożyła do tut. sądu administracyjnego skarżąca, organ zaś wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Koniecznym warunkiem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na wskazanej podstawie jest sytuacja, gdy w postępowaniu wyłoniło się zagadnienie prawne (prejudykat) pozostające w związku przyczynowym z wynikiem rozpoznawanej sprawy i mające wpływ na jego treść, którego sąd nie jest w stanie rozstrzygnąć we własnym zakresie, jako że rozstrzyga o nim inny organ lub sąd. Taka sytuacja ma miejsce w sprawie niniejszej. Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 11 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 40/14 została uchylona decyzja z dnia [...] r., nr [...] Wojewody [...] oraz poprzedzająca ją decyzja Starosty W. z dnia [...] r. w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej przez skarżącą z dniem 18 stycznia 2010 r. Zdaniem Sądu istnieje zależność wyniku niniejszej sprawy od prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 40/14. Uchylenie wyrokiem z dnia 11 marca 2014 r. powyższych decyzji spowodowało, że w obrocie prawnym pozostaje decyzja Starosty W. z dnia [...] r. uznająca skarżącą z dniem 18 września 2009 r. za osobę bezrobotną oraz odmawiająca przyznania jej prawa do zasiłku. Zatem ponowne rozpoznanie sprawy przez organy będzie miało znaczenie odnośnie rozstrzygnięcia w kwestii statusu osoby bezrobotnej, ponieważ organ administracji w I instancji w tej samej dacie wydał dwie decyzje: jedną uznał skarżącą z dniem 24 września 2013 r. za osobę bezrobotną natomiast drugą orzekł o utracie statusu osoby bezrobotnej przez skarżącą z dniem 18 stycznia 2010 r. Dostrzegając, zatem zależność wyniku niniejszego postępowania od treści orzeczeń organów administracji – Sąd stwierdził konieczność zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnymi do czasu prawomocnego zakończenia się postępowania w przedmiocie utraty przez skarżącą statusu osoby bezrobotnej objętej decyzją z dnia [...] r. i poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło