II SA/Bd 392/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. i H. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na decyzję Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia [...] lutego 2010r., znak: [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanowił: zwolnić od kosztów sądowych W dniu 25 marca 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) K. i H. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. We wniosku wskazują, że uzyskiwane dochody przeznaczają na bieżące utrzymanie. Wychowują syna w wieku szkolnym. Ich miesięczny dochód wynosi [...] zł – obliczony wg zeznania rocznego PIT-36 za 2009r., małżonkowie skorzystali ze wspólnego rozliczenia podatku. Jako majątek wskazali dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. Oświadczyli, że z nieruchomości rolnej nie uzyskują dochodu. Nie posiadają oszczędności. Skarżący prowadzi działalność gospodarczą w zakresie handlu (sklep spożywczy). Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Główną przesłanką pozytywnego rozpatrzenia wniosku było to, iż skarżący wykazali, że przy niewielkich środkach finansowych w wysokości [...] zł miesięcznie praktycznie w całości przeznaczają je na swe bieżące utrzymanie. Zatem uiszczenie wpisu przez stronę, jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostaliby pozbawieni prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżących od kosztów sądowych.